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绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价的通知

发布时间：2022-11-02

绵府函〔2022〕267号

科技城管委会，涪城、游仙、安州区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价体系建设工作已经完成。现将有关事项通知如下。

一、本次公布基准地价适用范围

（一）国有建设用地基准地价适用范围。城区：涵盖绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区，四至为：东至成渝环线高速，南至成万高速、二环路，西至河边镇，北至龙门镇、东林镇（绵广高速张家坪枢纽），覆盖范围共计约为48477.45公顷（约484.77平方公里）。乡镇：涵盖涪城区丰谷镇、新皂镇、杨家镇、吴家镇等四个镇6个片区；游仙区仙海水利风景区、魏城镇、新桥镇、忠兴镇、仙鹤镇、信义镇、盐泉镇、小枧镇等八个镇19个片区；安州区秀水镇、黄土镇、桑枣镇、塔水镇、河清镇、雎水镇、花荄镇、千佛镇、高川乡等九个镇（乡）16个片区的城市建成区与规划区，覆盖范围共计约为7940.74公顷（约79.41平方公里）。

（二）集体建设用地基准地价适用范围。涵盖涪城区、游仙区、安州区城镇扩展边界外的集体建设用地，覆盖范围共计约为233511.97公顷（约2335.12平方公里）。其中：涪城区覆盖范围约为32712.70公顷（约327.12平方公里）、游仙区覆盖范围约为89637.28公顷（约896.37平方公里）、安州区覆盖范围约为111161.99公顷（约1111.62平方公里）。

（三）农用地基准地价适用范围。涵盖涪城区、游仙区、安州区行政区域内现有主要类型的农用地，包括耕地、园地和林地。覆盖范围共计约为577954.01公顷（约5779.54平方公里）。其中：涪城区覆盖范围约为33733.59公顷（约337.34平方公里）、游仙区覆盖范围约为445221.53公顷（约4452.22平方公里）、安州区覆盖范围约为98998.89公顷（约989.99平方公里）。

二、本次公布基准地价内涵

（一）国有建设用地基准地价内涵。国有建设用地基准地价由城区及乡镇两个部分组成，土地用途分别为商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地组成。各用途的地价内涵如表所示：

城区国有建设用地基准地价内涵

土地用途	设定容积率	土地使用年期	估价期日	土地开发程度	土地权利状况
商服用地	2.5	40年	2021年1月1日	宗地外“六通”（通上水，通下水，通电，通气，通讯，通路），宗地内“场平”	出让国有土地使用权，商服、住宅、工业用地无他项权利限制；公共管理与公共服务用地的他项权利限制按照国家相关法律法规执行
住宅用地	I级4.0、II级3.0、III至VI级2.0	70年
工业用地	1.0	50年
公共管理与公共服务用地	符合规划设计条件即可	50年

乡镇国有建设用地基准地价内涵

土地用途	设定容积率	土地使用年期	估价期日	土地开发程度	土地权利状况
商服用地	1.5	40年	2021年1月1日	宗地外“五通”（通上水，通下水，通电，通讯，通路），宗地内“场平”	出让国有土地使用权，商服、住宅、工业用地无他项权利限制；公共管理与公共服务用地的他项权利限制按照国家相关法律法规执行
住宅用地	1.5	70年
工业用地	1.0	50年
公共管理与公共服务用地	符合规划设计条件即可	50年

（二）集体建设用地基准地价内涵。集体建设用地基准地价由商服用地、住宅用地（指农民集中居住用地及可用于建设租赁住房的住宅用地）、宅基地、工业用地、公共管理与公共服务用地组成。各用途的地价内涵如表所示：

集体建设用地基准地价内涵

土地用途	设定容积率	土地使用年期	估价期日	土地开发程度	土地权利状况
商服用地	1.2	40年	2021年1月1日	宗地外“三通”（通上水、通电、通路）、宗地内“场平”	商服用地、居住用地（指农民集中居住用地及可用于建设租赁住房的住宅用地）、公共管理与公共服务用地、工业用地为集体建设用地出让土地使用权，宅基地为宅基地使用权，无他项权利限制
住宅用地	1.5	70年
宅基地	1.5	无使用年限限制
工业用地	1.0	50年
公共管理与公共服务用地	符合规划设计条件即可	50年

（三）农用地基准地价内涵。农用地基准地价由耕地（水田、旱地）、园地、林地组成。各用途的地价内涵如表所示：

农用地基准地价内涵

土地用途	耕作制度	土地使用年期	估价期日	农田基本设施状况	土地权利状况
耕地（水田、旱地）	标准耕作制度：小麦－中稻，复种类型：一年二熟	30年	2021年1月1日	级别内农田基本设施平均状况，基本满足级别内农用地生产、种植条件	承包经营权基准地价30年土地承包经营权（用途：为农用地承包经营权流转和评估以及承包经营权退出提供参考），经营权基准地价30年土地经营权（用途：为农用地经营权流转和评估提供参考）。
园地
林地

三、随着城市经济社会的发展，今后将适时对绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价体系成果进行更新调整

四、绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价适用的解释工作由市自然资源和规划局负责

五、本次公布的基准地价自发布之日起执行

原绵阳市人民政府于2018年1月11日颁布的《绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市（涪城区、游仙区）城区及乡镇基准地价的通知》（绵府发〔2018〕2号）、2020年5月15日颁布的《绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市（涪城区、游仙区）城区及乡镇公共服务项目用地基准地价的通知》（绵府发〔2020〕13号）和绵阳市安州区人民政府于2017年9月30日颁布的《绵阳市安州区人民政府关于公布实施安州区城区及乡镇基准地价的通知》（绵安府发〔2017〕24号）、2019年11月28日颁布的《绵阳市安州区人民政府关于公布实施安州区城区及乡镇公共管理与公共服务用地基准地价的通知》（绵安府发﹝2019﹞9号）文件，同时废止。