各县（市、区）文广旅局，园区文广旅行政主管部门，局各直属单位：

为贯彻落实国、省、市稳经济相关政策措施，帮助文旅企业纾困解难，加快文旅市场复苏步伐，全力推动全市文旅产业健康发展，根据《关于印发促进绵阳市消费恢复发展的若干措施的通知》（绵府办发[2022]27号）等文件，市文广旅局制定了《关于绵阳市文旅行业纾困和促进消费的若干措施》，现印发你们，请认真贯彻落实，并遵照执行。

绵阳市文化广播电视和旅游局

2022年6月27日    

关于绵阳市文旅行业纾困和促进消费的若干措施

一、文旅行业纾困

（一）支持旅行社恢复发展

落实文旅部质保金暂退政策，暂退额调整为已缴纳金额的100%，延长补足质保金期限至2023年3月31日。对正常营业的旅行社企业，由县市区（园区）文旅主管部门推荐，根据企业规模和带动性进行补助，按30%、30%、30%、10%权重对上年度营业收入、税收、缴纳社保、12301平台上合同总数和游客总人数进行综合评判打分，对排名前10位的，分别给予3万元一次性纾困补助。

申报主体需同时满足：①依法在绵阳境内设立，具有独立法人资格，2021年度营业收入不低于200万元且2021年度缴纳社会保险在职职工人数不少于10人的旅行社；②财务管理制度健全，会计信息真实、纳税信用良好，未纳入征信黑名单；③按规定填报了2021年度旅行社统计年报；④2021年以来无重大投诉、无重大负面舆情和重大安全责任事故，企业未被认定为严重失信主体。

申报程序和申报材料：7月5日前向市文广旅局市场科申报书面材料及电子版，联系人：李翠芳，电话：0816-2242263，邮箱834653453@qq.com。申报材料包括：①绵阳市文旅行业纾困补助申请表（详见附件1）；②绵阳市文旅行业纾困补助承诺书（详见附件2）；③统一社会信用代码证复印件（或企业法人营业执照），旅行社业务经营许可证正本复印件；④2021年12月《增值税及附加税费申报表》；⑤当地社保部门出具的企业养老保险参保人员缴费清单（2021年度）；⑥12301平台合同总数和游客总人数截图。

（二）支持旅游景区恢复发展

正常开放的3A及以上景区，按2022年接待游客人次、营业收入、税收、社保、参与和组织优惠促销活动情况、服务质量及安全管理等指标综合考核，对排名前10位的，分别给予5-20万元一次性奖励。申报时间和申报材料另文通知。

（三）支持影院恢复发展

对注册地、纳税地均在绵阳的影院，按每座每月15元标准连续补助六个月，并按企业2021年上缴的国家电影事业发展专项资金总额的10%给予一次性纾困补助。（本项由电影主管部门制定细则并实施）

（四）支持营业性演出团体恢复发展

对在绵阳注册且取得营业性演出资质满一年，已纳入文化、旅游产业统计，坚持不裁员的演出团体，依据2021年演出经营活动情况、参保人数给予一次性纾困补助：对规模以上营业性演出企业，给予20万元一次性纾困补助；对演职员参保人数在10人以上的规模以下营业性演出团体，给予10万元一次性纾困补助。

申报程序和申报材料：7月5日前向市文广旅局艺术与非遗科申报书面材料及电子版，联系人：曹本川，电话：0816-2243915，邮箱：85623562@qq.com。申报材料包括：①绵阳市文旅行业纾困补助申请表（详见附件1）；②绵阳市文旅行业纾困补助承诺书（详见附件2）；③统一社会信用代码证复印件（或企业法人营业执照），营业性演出许可证正本复印件及相关资质证书复印件；④演职员名单及当地社保部门出具的企业养老保险参保人员缴费清单（2021年度、2020年度）；⑤取消演出场次或退票金额证明材料；⑥2021年营业收入证明材料。

（五）重点文旅场所防疫补助

对星级饭店分档次给予一次性防疫补助，四星级及以上补助3万元，三星级及以下补助2万元。对规上文体娱行业中的景区类、娱乐类、体育类企业给予一次性防疫补助2万元，具体补助对象以市文广旅局认定为准。

申报程序及申报材料：7月5日前向市文广旅局产业科申报书面材料及电子版，联系人:陈建瑜，电话:0816-2557820，邮箱: 1991644514@qq.com 。申报材料包括：①绵阳市文旅行业纾困补助申请表（详见附件1）；②绵阳市文旅行业纾困补助承诺书（详见附件2）；③统一社会信用代码证复印件（或企业法人营业执照）。

（六）减轻企业防疫负担

对全市文旅场所工作人员按规定开展核酸检测的给予补助。市级层面暂安排经费预算20万元，按各县市区（园区）文化旅游企业总量和规模进行预算分配，企业向所在地的文广旅主管部门据实申报核酸检测补助。联系人：市文广旅局市场科孙涛，电话:0816-2315373。

二、文旅行业促消费

（七）发放文旅消费券

在已发放30万元文旅消费券基础上，增加发放1000万元文旅消费券。注册地、纳税地在绵阳市的旅游景区、星级饭店、星级农家乐、民宿、旅行社、影剧院、歌舞娱乐场所、网吧、书店、体育场馆等文旅行业市场主体经自愿申请并审核合格，均可参与活动。

（八）推动景区联营

2022年6月至8月期间购买“绵阳方特东方神画”门票的游客（年票、团队票除外），可凭方特门票于2022年8月31日前免门票游览市内任意一家A级景区。（详见附件3《绵阳市收费景区联营活动实施细则》）

（九）鼓励开展团队游

旅行社组织单团游客人数20人以上或自驾游30人以上，在绵阳住宿1晚或游览1个以上售门票景区，按每人10元给予旅行社补助；在绵阳住宿2晚及以上，按每人20元给予旅行社补助。单个旅行社最高可申领补助20万元。联系人：市文广旅局市场科孙涛，电话:0816-2315373。（详见附件4《绵阳市鼓励旅行社开展团队本地游奖励办法》）

（十）开展“绵阳市文旅消费季”活动

以消费券、文旅促消费活动为引领，2022年6-9月全市文旅行业大力开展“绵阳市文旅消费季”活动。推动露营基地建设，举办首届露营节。鼓励和支持各县市区（园区）、各类文旅场所开展惠民促销活动，有关活动可在绵阳文旅新媒体渠道免费推广。活动结束后，经活动举办主体申报，市县两级综合考核，对组织力度大、促销效果好、顾客满意度高的活动举办主体给予一次性补助。具体补助办法另文通知。

本措施自印发之日起实施，有效期至2022年12月31日。

附件：1.绵阳市文旅行业纾困补助申请表.doc

      2.绵阳市文旅行业纾困补助承诺书.doc

      3.绵阳市收费景区联营活动实施细则.doc

      4.绵阳市鼓励旅行社开展团队本地游奖励办法.doc

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