各市（州）文广新局，局机关各处室：
为依法打击非法出版活动，切实规范出版物市场秩序，省局对出版物鉴定程序进行了重新修订。现将《四川省出版物鉴定管理办法》印发于后，请遵照执行。
四川省新闻出版广电局
2016年8月19日川
四川省出版物鉴定管理办法
第一条 为依法打击非法出版活动、切实规范出版物市场秩序，根据《出版管理行政处罚实施办法》和有关规定，制定本办法。
第二条 出版物鉴定工作由四川省新闻出版广电局(以下简称“省局”)承担。省局指定市（州）新闻出版行政管理部门[以下简称“市（州）局”]承担部分非法出版物鉴定工作。
第三条 出版物鉴定实行级别管辖原则。
（一）省局管辖范围：省外单位、中央驻川单位、省级单位、司法部门申请的非法出版物鉴定、违禁出版物鉴定、淫秽、色情声讯鉴定；
（二）市（州）局管辖范围：本行政辖区内单位、司法部门申请的非法出版物鉴定。
第四条 省局成立出版物鉴定委员会，负责鉴定的组织、管理工作，决定重大疑难鉴定问题。鉴定委员会下设办公室和4个专业鉴定组。
（一）办公室设在法规处，负责鉴定委员会的日常管理和协调工作，以及鉴定的受理和检查督促；
（二）图书、音像电子出版鉴定组设在出版管理处，负责以图书、音像制品、电子出版物为表现形式的出版物鉴定，以及淫秽、色情声讯鉴定；
（三）数字出版鉴定组设在数字出版处，负责以网络出版物为表现形式的出版物鉴定；
（四）报刊鉴定组设在新闻报刊处，负责以报刊为表现形式的出版物鉴定；
（五）出版物进口业务鉴定组设在印刷发行处，负责涉及进口或境外出版物的鉴定。
市（州）局可参照省局成立出版物鉴定委员会。
第五条 申请出版物鉴定应提交以下材料：
（一）申请鉴定单位的公函（内容包括出版物来源、数量、基本案情和鉴定请求）；
（二）送鉴出版物目录清单；
（三）送鉴出版物样本一套。
第六条 出版物鉴定委员会办公室负责受理出版物鉴定申请。申请材料不齐的应告知申请人补证，决定受理的应出具《出版物鉴定受理通知书》。
第七条 已受理的出版物鉴定，由出版物鉴定委员会办公室填写《出版物鉴定受理登记表》，连同送鉴材料送专业鉴定组办理。
第八条 出版物鉴定由专业鉴定组2名鉴定人员办理。出版物鉴定人员应具有良好的政治素质和业务素质，经省局培训考试合格，方能从事出版物鉴定工作。与送鉴出版物案件有利害关系的人，不能担任鉴定人。
第九条 办理出版物鉴定应按下列程序进行：
（一） 鉴定人员审查出版物样本，提出鉴定意见；
（二） 部门负责人签署复核意见；
（三） 分管鉴定承办处室局领导审核后签发；
（四）制作出版物鉴定书。
第十条 鉴定人员必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵守鉴定工作纪律和保密规定，客观公正作出鉴定结论。
专业鉴定组应妥善留存送鉴出版物样本和相关材料。
第十一条 出版物鉴定书应按参照出版物鉴定书示范格式制作，包括出版物基本情况、鉴定意见、鉴定依据、鉴定结论、鉴定书编号等内容。
出版物鉴定书应文字简练，依据准确，结论明确。
出版物鉴定书分别由省局出版物鉴定委员会办公室和各市（州）局编号。
第十二条 出版物鉴定书一式3份，经2名鉴定人员签名，由出版物鉴定委员会办公室加盖出版物鉴定专用章后，出版物鉴定委员会办公室、专业鉴定组和送鉴单位各执一份。
出版物鉴定书送达由专业鉴定组办理，并填写《出版物鉴定书送达回执》。
第十三条 鉴定中遇有疑难复杂问题，或送鉴单位申请重新鉴定的，经专业鉴定组报分管鉴定承办处室局领导同意后，可报请局出版物鉴定委员会决定，或提交上一级鉴定机关进行重新鉴定。
报请局出版物鉴定委员会决定的由出版物鉴定委员会办公室牵头，召集各专业鉴定组共同研究，提出鉴定意见，经局分管法规负责人或局主要负责人审定后作出鉴定结论。
提交上一级鉴定机关进行重新鉴定由原专业鉴定组办理。
第十四条 各专业鉴定组应在20个工作日内完成鉴定，确因情况特殊需要延期的，应由专业鉴定组提出书面申请，经分管鉴定承办处室局领导批准后可延长10个工作日，并报出版物鉴定委员会办公室备案。
第十五条 各市（州）局应当在每年12月31日前将年度鉴定情况报送省局出版物鉴定委员会办公室。
第十六条 本办法由省局法规处负责解释。
第十七条 本办法有效期5年，自发布之日起30日后施行。
