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通信全覆盖助贫困户奔上致富高速——《绵阳市通信建设扶贫专项2017年实施方案》解读
发布时间:2017-05-08

    □本报记者 杜畅

    日前我市印发的《绵阳市通信建设扶贫专项2017年实施方案》(以下简称《方案》)提出,深化突出精准扶贫、精准脱贫,推进贫困村信息化建设和电子商务发展,加快贫困村群众脱贫致富步伐,进一步夯实脱贫攻坚通信设施建设基础,最终实现通信基础建设助农增收、脱贫致富。记者从市经信委了解到,我市力争在今年内实现市域范围内所有行政村通信全覆盖。

    规划引领完成所有行政村通信全覆盖

    通信不畅,是制约贫困村“摘帽”和发展的瓶颈,一直以来,通信质量差等问题成为了阻碍贫困村发展的一大顽疾,特别对产业扶贫项目的落地影响很大。记者从市经信委了解到,目前,我市通信建设跻身全省前列,今年推出的176个目标脱贫村中,经过前几年建设,其中169个目标脱贫村已达到通信网络覆盖标准。

    《方案》提出:加快有线和无线宽带网络入乡进村,降低贫困地区信息入户门槛和使用成本,提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展,在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作,提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖,逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合,为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。

    “当前我市部分贫困地区通信基础设施薄弱的状况仍未彻底扭转,成为制约贫困地区发展的‘拦路虎’。”市经信委相关负责人表示,目前,我市3232个行政村中,仍有小部分通信基础建设尚未完成,主要集中在平武、三台等县域。此次,市经信委将结合《方案》的出台和利用我市成为全国第一批“电信普遍服务试点项目”的契机,着力推动通信基础建设全覆盖,力争在今年年内完成市域范围内所有行政村通信全覆盖。

    自提标准高标准完成建设任务

    《方案》的总体目标为:计划投资6400万元,完成176个目标脱贫村通信网络覆盖任务。市经信委相关负责人表示,今年176个目标脱贫村中,已有169个贫困村达到通信网络覆盖标准,今年除了实现对目标贫困村通信网络覆盖标准外,市经信委还将对被纳入“电信普遍服务试点项目”的贫困村实施有线宽带建设、升级任务,目标是实现所有试点行政村100%光纤通达,对于原采取铜缆接入宽带的行政村,改造升级实现光纤通达,确保宽带接入能力不低于12Mbps。

    同时,大力推进城乡宽带信息化应用,积极鼓励通过电子商务、远程医疗、远程教育、平安村镇等多元化应用促进当地经济社会发展,加快教育、医疗、社保、旅游、交通等信息互联互通,方便群众工作和生活。将充分结合当地地理条件和产业发展,加强电商农村示范片、示范村的建设,确保到2017年年底前全面完成年度脱贫攻坚任务,同时为贫困地区以后的脱贫攻坚打下坚实基础。

    强化保障工作细化狠抓落实

    如何保障通信建设扶贫专项工作如期完成,并能“落地生花”?《方案》规定了四大措施,作为顺利完成今年通信建设扶贫专项工作的制度保障。

    加强组织领导,结合电信普遍服务试点项目、民生工程农村通信项目等,组织相关企业建立扶贫工作机制,明确责任分工,确保项目按时保质完成;建立市经信委与地方政府的沟通渠道,及时交流解决项目推进过程中存在的问题和困难;建立任务台账,组织各企业严格执行工程进度月报制度,落实专人按月汇总、报送工程完成情况,动态更新任务完成情况,以督促实施;联合市政府督查室、市发改委建立政策落实督查机制,确保地方政府支持通信信息扶贫工作相关政策落地实施,同时建立行业内督促检查机制,采用自查、交叉检查、重点抽查等方式,加强工程质量监管。