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汇聚各方力量 共啃脱贫“硬骨头”——《绵阳市社会扶贫专项2017年实施方案》解读
发布时间:2017-05-04

    □本报记者 李锦辉

    2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年,已经到了啃“硬骨头”、攻城拔寨的冲刺阶段,需要全社会共同行动起来,变“单兵作战”为“合力攻坚”。

    我市日前印发《绵阳市社会扶贫专项2017年实施方案》(以下简称《方案》),明确提出通过实施社会扶贫,进一步广泛动员党政机关、企事业单位、民营企业、社会组织、公民个人积极参与脱贫攻坚,通过政府推动、平台支持、社会参与、服务保障等措施,构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会扶贫参与机制,共同努力打赢脱贫攻坚战。那么,《方案》对今年全市社会扶贫工作提出了什么要求?具体将采取哪些举措?

    1

    多点发力“共办一桌席”

    “各炒一个菜,共办一桌席”。要想打赢脱贫攻坚战,不仅需要政府主导,更需要社会各界力量多点发力、共同给力。这一点,已成为全市上下的共识和行动。

    根据《方案》,我市今年通过进一步提升定点帮扶、社会组织扶贫、网络扶贫等具有本土特色、可复制的社会扶贫模式,深入挖掘新的社会扶贫模式,加大民生保障力度、强化专项扶贫举措,持续用力发动社会扶贫“攻势”。

    《方案》提出,主动对接省级部门定点扶贫工作,加强对市内定点扶贫工作的督查指导,督促各市级定点扶贫单位在抓好联系村对口帮扶工作的同时,聚焦2017年计划退出的贫困村和脱贫人口进行重点帮扶。

    同时,积极指导社会组织依法募捐,加强慈善组织募捐活动管理,鼓励公民个人扶贫,充分发挥绵阳市社会组织服务中心和各种专业社会组织联盟扶贫作用,广泛开展特色志愿者扶贫行动;积极举办贫困人口劳动技能、贫困妇女和残疾人就业培训,在劳动力市场、文化广场组织举办大型就业招聘会,帮助农村贫困劳动力实现就业,解决长远生计问题;大力加强“金秋助学”延伸行动和“百企帮百村”精准扶贫行动。

    2

    “互联网+”打通帮扶平台

    移动互联网新技术新应用的兴起,为社会力量参与扶贫开启了新的途径和渠道。如何借力网络,实现社会扶贫效果的最大化?我市正在作出积极的探索和实践。

    《方案》提出,进一步壮大太阳公社、食哈哈、投宝宝、供联天下、家+康、农社组织、草根等现有网络信息扶贫平台,建立和发展更多更好的农业电子商务平台。

    目前,我市正加强对“太阳公社网”的宣传和推广,不断扩大其社会影响力,把各项社会扶贫活动和公益项目在该平台展示,力争把“太阳公社网”打造成为社会扶贫的门户网站;运用“太阳公社网”平台开办的“扶贫超市”栏目,把贫困村、贫困户在产业项目、基础设施项目、生产技术、就业等方面的需求,像商品一样在线上平台陈列,倡导社会力量与贫困户结成对子开展帮扶,实现企业帮扶贫困户的企业—农户模式、个人帮扶贫困户的个人—农户模式。

    《方案》要求,加强第一书记手机APP、扶贫志愿者手机APP、社会监督举报手机APP等可移动的工作和监管平台管理,畅通帮扶工作人员、扶贫资金、扶贫志愿者监督、举报通道;进一步接入淘宝、京东、苏宁、微信等新媒体,形成“1+N”的社会扶贫对接平台。

    3

    加力加劲久久为功

    社会扶贫工作,不是一朝一夕的事情,需要步步为营、持续给力、久久为功。

    《方案》提出,统筹谋划进度,强化组织保障,明确时间节点,落实帮扶资金,严格目标考核,将各项责任落实到具体部门和人员,明确任务完成时限,扎实有效地推进社会扶贫工作。

    按照《方案》要求,我市着力建立社会扶贫专项工作联席会制度,由市委、市政府分管领导或委托市委、市政府联系副秘书长担任召集人,市级有关责任单位参加,通报情况、反馈信息,协调解决相关问题。同时,深入分析、大胆创新,力争从农民工返乡创业带动扶贫,专合组织、各类企业吸纳贫困劳动力就业,民营企业联系贫困村贫困户等方面,出台一揽子关于社会组织参与社会扶贫工作的激励优惠政策。同时,市脱贫办及时通报工作进展情况、经验做法;各相关责任部门加强自查,共同推进项目落地落实见效。

    责任既明,重在落实。《方案》要求,各相关责任部门要深入开展社会扶贫工作调研,督促帮扶资金及时拨付到位,指导各地有序推进各项帮扶活动落地落实;积极实施“三支一扶”计划、栋梁工程、“金秋助学”等活动;做好“10·17扶贫日”绵阳系列活动。此外,各责任单位要认真开展年度计划完成情况自查,对社会扶贫专项年度工作推进情况进行总结,形成可复制推广的经验做法。