绵文广旅办发〔2022〕118号
绵阳市文化广播电视和旅游局
关于印发《2022年岁末年初文化和旅游行业安全生产工作方案》的通知
各县(市、区)、园区文化旅游行政部门，局直属单位，机关相关科室：
现将《2022年岁末年初文化和旅游行业安全生产工作方案》印发你们，请遵照执行，确保全市文化和旅游行业安全稳定。
绵阳市文化广播电视和旅游局
2022年12月2日
2022年岁末年初文化和旅游行业安全生产工作方案
为认真贯彻落实近期省文旅厅和市安办关于安全生产、应急管理、消防安全、食品安全、防灾减灾和低温雨雪冰冻灾害等系列工作部署，按照全市岁末年初安全生产工作调度会精神要求，结合我市文化和旅游行业实际，确保冬季安全生产形势稳定，有效防范各类事故发生，切实做好2022年岁末年初文化和旅游行业安全生产工作，特制定方案如下：
一、提高政治站位，坚决扛起保安全促稳定的政治责任
进一步提高政治站位，增强大局意识，要对近期安全生产工作进行再研究、再动员、再部署、再落实，组织开展重要时段的安全生产检查督查，督促文旅企业认真履行安全生产主体责任，严防重特大生产安全事故和社会影响较大的生产安全事故发生。同时，要着眼冬季用电用气用火、低温雨雪冰冻极端天气等形势，认真分析研判安全风险，深刻吸取各类生产安全事故教训，督促企业定期开展风险辨识评估，釆取更有力、更精准的措施，将风险管控在成灾之前。各级文旅部门、直属单位主要负责人要亲自抓安全形势分析研判、抓重大风险防范化解，分管领导要具体负责、统筹协调，督促落细落实各项安全风险防控责任和措施，其他领导要切实履行“一岗双责”，严管严控分管行业、业务领域全链条、各环节安全风险，严防生产安全事故发生。对研判出的安全风险，要采取有效整治措施，坚决防范事故发生。
二、加强排查整治，切实消除安全生产隐患
（一）加强防火安全隐患排查整治。坚持问题导向，联合相关部门“拉网式”开展冬季安全隐患排查整治，重点加强对公共图书馆、文化馆（站）、娱乐场所、互联网上网服务场所、文保单位、星级饭店等的消防安全、森林草原类A级旅游景区防火、节庆活动现场防踩踏等安全检查巡查，做到不留隐患、不留漏洞、不留死角，督促文旅企事业单位落实安全生产主体责任，及时排除安全隐患。对存在较大安全隐患的或未取得相关资质的文旅企业（场所）要立即报告属地政府，采取关闭或暂停经营活动等措施，确保人民群众生命安全。
（二）加强冬季旅游包车安全监管。会同公安交警、交通运管等部门加大对旅游包车运营情况督查检查，依法查处旅行社在旅游包车中的违法违规行为。督促旅行社严格审查旅游包车车辆和驾驶人员资质，签订规范的租车协议。指导旅行社加强导游、领队的安全教育和能力培训，在低温雨雪冰冻天气行程中，提醒司机安全驾驶，提醒游客系好安全带。如遇低温极端天气，要及时合理调整行程，提示旅游客运车辆按规定采取安装防滑链等安全措施，确保安全运行。
（三）配合做好食品安全管理工作。督促A级旅游景区和星级饭店内的餐饮场所按照市场监督管理部门的要求做好食品安全工作，切实落实食品安全管理制度，强化食品安全管理；在采购、运输、加工、贮藏等重要环节加强食品卫生安全管理，做好厨房“四害”防治工作。督促旅行社组织旅游团到持有《餐饮服务许可证》、量化分级较高的餐饮单位就餐，严防食品安全事件发生。
（四）深化用电用气安全排查整治。配合开展针对公共文化场馆、文化娱乐场所、互联网上网服务场所、A级旅游景区、星级旅游饭店等文旅企事业单位的电器、燃气安全隐患大排查大整治，尤其要结合城镇燃气安全整治，有效提升文旅行业涉燃气安全生产水平，坚决遏制重特大燃气安全事故。对有关违法违规用电用气行为，要依法移交有关行业主管部门调查处理，坚决防止因风险管控不到位、隐患治理不及时而引发事故。
（五）强化文化旅游节庆活动安全管理。在元旦、春节前，各地文化和旅游行政部门举办文化和旅游节庆活动，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”原则，落实安全主体责任，严格履行活动报批程序，制定安全保卫工作方案和疫情防控、灭火、应急疏散预案，按照国家有关安全标准搭建临时性舞台、看台。积极协调配合公安、住房城乡建设、卫生健康、消防救援等部门，在活动举办前对演出活动现场的安全状况、疫情防控等进行实地检查，确保活动现场的建筑、设施符合国家安全标准和消防安全规范以及疫情防控要求。
三、加大执法督查力度，推动安全防范措施落地落实
各级文旅部门要强化法治宣传，坚决贯彻执行新修改安全生产法，扎实开展“六个一”活动（一次集中宣传月启动仪式、一次分级集中学习培训、一次部门集中学法用法行动、一次安全生产警示教育、一次安全生产联合执法、一次安全生产集中督查），釆取丰富多样的形式广泛宣传，牢固树立安全法治意识。加强与公安、交通、住建、应急、市场监管、林草、消防救援、森林消防等部门协调联动，适时开展安全生产联合执法行动，会同相关部门依法严查重处一批安全生产违法行为，对联合执法检查中发现的问题，分别移送负有相关安全生产监管执法权限的部门依法处理。同时要对今年以来各类安全生产检查、督查、巡查、考核发现的隐患问题整改落实情况进行全面梳理，确保问题整改到位、隐患动态清零，确保全市文化和旅游行业安全稳定。
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