日前，绵阳市深化“放管服”改革优化营商环境领导小组印发《绵阳市优化营商环境攻坚行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》），决定在全市开展优化营商环境三年攻坚行动，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　◆ 大力推动“一门一窗一次一网”改革，开展“两集中、一上网”改革，重点整治“明进暗不进”和“体外循环”问题，优化综合窗口建设，持续推进“一网通办”能力提升；

　　◆ 大力推进“掌上办”“一证一照办”“零材料办”“秒批秒办”“就近办”“智能办”，全面提升政务服务智能化办事水平；

　　◆ 依托省一体化政务服务平台，完善“一企一档”“一人一档”，规范和拓展二维码、数字名片等场景应用，实现个性化精准服务，做优“一件事一次办”“跨区域通办”以及老年人服务等个性化服务，开展电子证照社会化应用，提升智慧化精准化个性化服务水平；

　　◆ 提升网络问政平台（12345）服务实效，优化平台运行管理机制，助推平台服务转型发展；

　　◆ 推进零证明城市建设，大幅取消证明事项，打造“无证明城市”；

　　◆　提升数据共享服务能力，建立政务数据共享供需对接机制，提高数据质量的可用性、时效性；

　　◆ 在税务监管领域建立“信用+风险”监管体系，提醒预警或直接阻断高风险企业的涉税业务办理；

　　◆ 强化社保费业务联办，打造“税e保”服务品牌。

　　◆ 建立完善单位工程竣工验收标准和制度，对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收；

　　◆ 试行分阶段整合相关测绘测量事项，将不同阶段的多种测绘事项整合为一个测绘事项，实现同一阶段“一次委托、成果共享”；

　　◆ 稳妥推进“一业一证”改革，努力打破部门、层级壁垒，加快缩短准入到准营之间的距离；

　　◆ 建立中等职业院校专业设置动态调整机制，加强专业技术人才队伍建设。

　　◆ 建立水电气报装全域联办机制，对供电、供水、供气等市政接入工程涉及的行政审批事项实行全程在线并联办理；

　　◆ 强力推进涉地历史遗留问题处理，实打实解决土地领域的重点、难点、痛点、堵点问题；

　　◆ 加大对中小微企业信贷投放力度，推动小微企业“有贷户”数量持续增加，信用贷款占比持续提高；

　　◆ 积极推进中小企业欠款清偿，统筹协调和组织落实防范和化解拖欠中小企业账款工作；

　　◆ 完善公共就业服务体系，实现全市劳动力市场监管数据共享、服务上网。

　　◆ 健全多元纠纷解决机制，集聚行政保护、司法保护、仲裁调解和法律服务，为市场主体解决商事纠纷提供多元、高效、便捷解纷渠道；

　　◆ 搭建公共法律服务平台，探索在开发区、经济试验区等工业（产业）园区建立公共法律服务站（点）；

　　◆ 推动“法治体检”制度化、常态化，帮助民营企业建立健全规章制度，防范各类法律风险；

　　◆ 强化行政执法监督，建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制；

　　◆ 创新监管方式，推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管，减少对市场主体正常经营活动的干预；

　　◆ 推进企业合规改革试点工作，经监督考察合格的，检察机关可以参考考察评估结论，对涉案企业或个人依法作出不起诉决定，或者提出从宽处罚的量刑建议；

　　◆ 完善破产企业财产信息查询机制，实现破产管理人、法官、行政机关“一网查询”；

　　◆ 建设“警企通”平台，实现数字化管理，大数据分析、研判、预警和处置。

　　◆ 实施惠企政策集成服务改革，解决惠企政策不透明、分散难查找、申请流程繁琐、足额兑付不及时等问题；

　　◆ 优化完善政企常态化沟通机制，及时发现和解决企业问题和困难；

　　◆ 建立营商环境联动监督机制，通过“政府部门+工商联+行业（商）协会+企业”的常态化会商，有效解决处理市场主体遇到的问题和困难；

　　◆ 制定政商交往正面、负面清单，规范政商交往行为；

　　◆ 进一步理顺工作体制机制，解决重点领域改革推进中存在的职能部门权责不明、边界不清等问题；

　　◆ 推进营商环境关键岗位轮岗交流，避免岗位固化带来的权力腐败；

　　◆ 强化营商环境工作成绩结果运用，科学制定考核奖惩机制；

　　◆ 实施优化营商环境提能工程，推动领导干部思想大解放、观念大更新、能力大提升。