1.深化简政放权，加快推进“园区事园区办”。逐一清理园区现有行政审批事项，按照“依法、确需、可行”原则，采取直接下放、委托行使、驻点服务等方式，将有利于园区企业发展，便于群众和企业办事的市级管理权限下放园区，实现“园区事园区办，企业办事不出园”。(牵头单位：市委政研室、市委编办， 责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

2.推进流程再造，实现“园区事大厅办”。推行“一门办”, 将分散在各类各部门的政务服务事项集中入驻园区政务服务中心，对无政务服务中心的园区，由辖区县级政务服务中心设置服务点(加挂“企业服务中心”牌子)提供综合服务;推行“一窗办”,实施综合窗口改革，实行“一窗综合受理”,优化园区政务服务中心窗口设置;开展政务服务事项“四减”行动，对园区行使的事项进行再梳理优化，进一步减环节、减材料、减时间、 减跑动次数。(牵头单位：市政务服务监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年12月底)

3.实施靠前服务，推动“园区事优质办”。探索“跨层级办”, 以综合窗口为中枢，凡是园区企业申报政务服务事项，不论行使层级，均由所在园区政务服务中心综合窗口“一窗受理”,政务服务系统内部流转，办结后回流园区综合窗口送达企业;提供“上门办”,组织市级具有审批职权的部门，入园区入企业提供上门服务;推行“帮办代办”,建立“一对一”服务模式，建立项目台账，每个企业每个项目明确一名服务专员提供“点对点”服务。(牵头单位：市政务服务监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年12月底)

4.深入推进商事制度改革。推行企业住所与经营场所分离登记改革，允许企业在住所外设立多个经营场所。探索住所(经营场所)登记申报承诺制。推行食品领域“证照联办”改革，打造市场主体准入准营“一站式”综合服务新模式。畅通市场主体退出渠道，推行市场监管领域证照“套餐式”注销服务。(牵头单位：市市场监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、 园区。完成时限：2022年10月底)

5.推行工程建设审批区域评估。市级主管部门、各县(市、区)、园区按照职责分别对相关园区的环境影响评价等11项评估事项，通过政府购买服务进行区域评估，并公开评估结果。区域范围内的工程建设项目均可免费共享区域评估评审结果。政府主管部门在土地出让或划拨前，根据区域评估结果告知建设单位相关建设要求。(牵头单位：市自然资源和规划局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

6.提供施工图免费审查服务。市级主管部门、各县(市、区)、 园区按照职责通过政府购买服务，采购具备相应资格的施工图审查机构，依法对园区工程建设项目开展房屋建筑工程施工图审查。(牵头单位：市住建委，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

7.推进占掘路联审联勘。市级主管部门、各县(市、区)、 园区建立水电气通信报装占掘路“一窗式”联审联勘机制，一次受理、一次勘验、一个工作日办结。(牵头单位：市住建委，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

8.提速办理建设用地改变用途和规划条件变更。依法承担相关职责的市级主管部门、各县(市、区)、园区制作《建设用地改变用途和规划条件变更办事指南》,公开材料清单、审核要求、工作流程和办理时限、办理结果等具体内容。需开展专家评审的，一般应在受理后15个工作日内完成;需征求财政、住建等相关部门意见的，相关部门应在3个工作日内回复意见。需开展第三方评估的，第三方机构应在10 个工作日内出具评估结果;需由司法部门进行合法性审查的，应在5个工作日之内完成。(牵头单位：市自然资源和规划局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

9.深化水电气报装改革。取消园区企业办理新建、改建、扩建房屋建筑工程水电报装申请环节，企业在完成项目立项批复后，园区企业服务中心将企业用户的项目信息推送给水电气公司，由水电气企业主动对接企业用户，提前组织勘查设计、编制方案。持续压减办电时间，对符合电力直接接入条件且无工程的小微企业推出“一日业扩”极速报装服务。持续减低水气成本，规范水气入户安装收费标准。建立用水用气违约信息推送机制，信用良好的园区企业水电气报装工程预付款不超过工程合同总额的20%。(牵头单位：市住建委、市经信局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

10.打造面对面专题座谈会品牌。市县两级建立“优化营商环境面对面”专题座谈会工作机制，定期召开“优化营商环境面对面”专题座谈会，组织相关部门与园区企业面对面沟通交流、听取意见、解决问题。(牵头单位：市政务服务监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：长期)

11.开展“一起来找茬”活动。市级部门，各县(市、区)、 园区按照“一线工作法”的要求，组织本单位所有领导干部依托“局长进大厅”“办不成事反映窗口”等方式轮流以办事者的身份，切身体验本地本部门办事流程设计合不合理、工作人员服务态度好不好、办事效率高不高，找准企业和办事群众的痛点、堵 点、难点，发现问题、解决问题。(牵头单位：市政务服务监管 局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：长期)

12.建立重大诉求直通车机制。园区企业诉求中涉及重大事项和重大问题，根据实际情况，由市政务服务监管局形成专报直接报送市委市政府。(牵头单位：市政务服务监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：长期)

13.建立周四检查日制度。建立定期开展涉企检查工作制度， 每周四为园区涉企集中检查日，其余工作日时间各执法部门除重点事项监管、涉及人民群众生命财产安全、公共安全以及上级部门统一组织的执法检查外，原则上不再单独开展涉企检查。(牵头单位：市司法局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、 园区。完成时限：2022年9月底)

14.推进惠企政策公开透明。市县经信、科技、农业、财政、发改、商务等部门梳理涉园区惠企政策，编制《惠企政策文件目 录清单》《惠企政策依申报事项清单》和《免申即享事项清单》, 在“绵企通”政企服务平台公开发布。从2022年7月1日起，惠企政策文件在“绵企通”政企服务平台统一发布、统一申报、统一受理、结果统一公开。(牵头单位：市政务服务监管局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)

15.畅通金企信息对接渠道。开展园区企业金企融资对接工作，加大融资政策宣传力度，引导金融机构加大对园区内中小企业融资支持力度。(牵头单位：市金融工作局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年12月底)

16.提升办税服务便利度。组建园区企业税务专门辅导队伍，指导园区符合条件的企业按规定享受税收政策，加强园区企业税务风险提醒;建立容错纠错机制，对于及时纠正、整改到位的园区企业从轻或免于行政处罚。(牵头单位：市税务局，责任单位：市级相关部门、各县(市、区)、园区。完成时限：2022年9月底)